日前，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划（2026－2030年）》（下称《计划》）。这是中国制定实施的第五期国家人权行动计划，确定了未来5年从国家层面尊重、保护、促进人权的阶段性目标、指标性任务和具体举措。在变乱交织的国际环境下，该文件为全球人权事业发展提供中国经验，推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展优秀炒股配资论坛官网，展现出鲜明的时代价值。
人民幸福生活是最大的人权。《〈国家人权行动计划（2021－2025年）〉实施评估报告》显示，第四期国家人权行动计划的181项任务指标全部完成，总计44项约束性指标中有20项系提前或超额完成。中国全面建成小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系和医疗卫生体系。从四川大凉山到云贵高原，亿万民众摆脱贫困的历程，正是生存权得到充分保障的生动写照，也是当代中国人权观的切实体现。
在法治保障方面，民法典将人格权独立成编，强化了对个人尊严和隐私的法律保护；网络安全法、数据安全法的出台，在数字时代有力回应了个人信息权益保护的新诉求。中国以系统性思维谋划人权建设，在物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展中全方位提升各项人权保障水平，也全方位建构起适合自身发展道路的人权保障体系。
《计划》作为中国人权治理未来5年的行动纲领，涵盖经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，环境权利，少数民族、妇女、儿童等群体的权益保障，新兴人权领域，人权意识提升，全球人权治理等八个方面，内容系统全面。
在高质量发展夯实人权物质基础方面，《计划》将民生保障放在突出位置，再次践行了“人民幸福生活是最大的人权”这一理论核心。围绕适当生活水准权，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立常态化防止返贫致贫机制。从开发农业多种功能、推进宜居宜业和美乡村建设、保障粮食和食品安全、统筹城乡供水保障等方面入手，提出具体目标，如全国农村自来水普及率2030年达到98%，推进城镇危旧房改造约50万套（间）等，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。在就业保障领域，《计划》明确提出“确保零就业家庭至少一人实现就业”，健全灵活就业、新就业形态劳动者权益保障制度，推动平台企业依法合规用工。
值得关注的是，第五期《计划》专门增设“引导新兴人权领域健康发展”章节。《计划》提出，坚持发展导向、向善为民、公平公正、普惠包容的原则，充分发挥数智技术和数据要素对丰富人民生活、改善民生福祉的作用。同时，遵循《联合国工商业与人权指导原则》，完善企业社会责任指引，提升企业人权尽责意识和能力。这是中国在数智时代人权保障领域的开创性探索，也是当代中国人权观的再次完善和提升。
一段时间以来，部分西方国家将人权政治化、武器化、工具化，人权问题一度成为政治抹黑的工具。伊拉克前总统拉希德“人权不应被用于制裁”的呼吁，代表了广大发展中国家对将人权政治化的共同反对。人权保障没有放之四海而皆准的统一模式，各国都有权探索适合本国国情的人权发展道路。
中国始终以安全守护人权、以发展促进人权、以合作推进人权，用实际行动为全球人权治理注入确定性和正能量。《计划》明确提出中国将“弘扬全人类共同价值，践行真正的多边主义”，“推动全球人权治理朝着更加公平、公正、合理、包容的方向发展”。作为联合国人权理事会成员国，中国推动人权理事会通过“发展对享有所有人权的贡献”“消除不平等背景下促进和保护经社文权利”等决议。正如联合国人权事务高级专员办事处官员马塞拉·法夫雷托所评价的，中国牵头推动的经济、社会和文化权利决议以及通过发展促进人权的相关决议，为许多国家满足能力建设和技术援助需求提供了重要支持。
站在新的历史起点上，中国人权事业发展的清晰路线图具有深刻的时代价值和世界意义。中国将继续坚持走顺应时代潮流、适合本国国情的人权发展道路。“在平等和互相尊重的基础上同各方开展人权对话与交流，加强国际团结合作，为全球人权事业发展作出中国贡献”。这是中国的庄严承诺，也是构建人类命运共同体的应有之义。
（刘秋岑优秀炒股配资论坛官网，作者是西南政法大学人权研究院副教授）
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